一直到了初平二年四五月间，快到初夏季节，雒阳城的整体规划才最终完成，并且以米浆捏泥合成城市沙盘作为标准规划以后的雒阳城市监视。

“君侯，您这是给我们一个天大重担啊！”

阎忠苦笑，指着大将军府大堂立起的城市沙盘，郁闷道：“这么大的工程，怕是难以短期完成！”

“有什么问题尽管提出来么，大家一起想办法解决！”

林沙却是不以为意，工程量看似浩大，可以此世普通人的身体素质，也算不得什么了不起的大工程吧？

试想，随便一个经过训练的普通军士，都能轻松举起数百斤巨石，还能将之抛出百步之遥，普通百姓就算不如也差不了太多才是。

只要工具充足，伙食不差，钱粮给得痛快，相信施工的民壮积极性不会太差，大将军腹只要组织得力，重新建好雒阳城并不是多么麻烦的事情。

外头数十丈高的城墙耸立，就连内里的皇城城墙都没有毁于战火，大将军府真正需要修建的只是规划好的民居建筑和地下水系统，在林沙看来并不算什么大问题。

“还是老问题，人手不足！”

阎忠苦笑，郁闷道：“之前大将军府忙于春耕，除了俘虏和部分流民之外，其余做公青壮基本上都返乡春耕去了，人手短缺得太过厉害！”

话说林沙一口气掌控三州之地，治下可供耕种的土地绝对不少，春耕到来，需要大将军府，以及地方官府忙活的事情实在太多。

时间太赶，事务又多，司隶地区的地方豪强还没来得及敲打，局势稳定之下，安插在地方上的探子汇报，已经出现某些不好苗头。

比如，最叫大将军府头疼的土地兼并……

之前司隶动乱，西凉军肆无忌惮，可不知什么叫客气，兵过如匪把司隶各地祸害得不轻，许多地方都出现大量流民就是最好明证。

地方豪强虽然损失同样不小，但他们扛风险的能力，可比普通百姓要强得太多了。

局势动乱之时，大家都一门心思自保，自然没功夫动歪脑筋。

可等林沙掌控了司隶之后，无论是已经分崩离析的讨董诸侯联盟，还是已经退入关中的董卓军事集团，都没心思和勇气来寻麻烦。

局势一下子变得稳定，地方豪强看着大派大派抛荒的‘无主’之地，自然要动一些歪脑筋，将之据为己有了。

而之前流落它地的流民，也在局势稳定后，以便参与大将军府组织的基础建设工程养活自己，一边返回家乡准备耕种抛荒的田地。

于是矛盾出现了……

这是一笔糊涂帐，因为纸张的普及不够，竹简这万一的记事功能实在差强人意，很多抛荒的田地都说不清楚主人是谁。

得闻情报，林沙当机立断直接以大将军府的名义，将这些无主荒地全部划入大将军府名下，然后又将土地以三成左右的租子为代价，分派给愿意耕种的回乡流民，至于地方豪强滚一边去。

因为这事，还闹出不少乱子，大将军府早有经验，凡是敢于跳出来的刺头，可不管你祖上或者还有高官在长安，抓住就是提通狠削。

短短一个多月时间，被整治的地方豪强家族足有数十家，其余尚处于观望状态的司隶地方豪强一见，顿时熄了跳腾心思。

林沙也是够忙的，在春耕时节马不停蹄于豫州，并州还有司隶三地奔走，遇到问题解决问题绝不拖泥带水。

豫州情况还好，毕竟经过多年经营，于农事之上已经形成了规矩，只要按照以前的模式行动就成。

并州的情况也还算可以，因为阳球当了数年并州刺史的缘故，并州很早就开始学习豫州的某些政策，尽管因为刺史部不够强势，推广力度不大，却有形成了规矩。

林沙入主并州后，只需抽调有经验的官吏填充到并州各郡县，事情自然就顺理成章慢慢向豫州靠拢。

春耕时节，并州的农耕之事也都有条不紊进行当中，林沙走马官话一般巡视了并州九郡，情况都算是不错。

最叫他满意的，还是并州的畜牧业开始蓬勃发展，随着边贸的规模不断扩大，三州之地对牛羊等肉食的需求量一增再增，并州靠近草原数郡，已经自发形成了规模不小的畜牧经济。

不仅如此，随着并州经济的好转，以及基础建设的不断深入，黑山军和黄巾余孽白波贼部众，自发下山向官府投诚，然后被安排在一个一个有组织的大田庄或者大牧场里。

唯一叫林沙不满的就是新得的司隶地区，这里虽然经历了董卓的祸害，可地方豪强实力尤在，总有一股子东都百姓的莫名优越，动不动就把祖上谁谁当了什么什么官，又或者族人某某现在于长安朝廷担任要职之类的屁话挂在嘴上，好象不如此就显示不出他们的与众不同一般。

林沙倒是没跟他们一般计较，反正他已经划下道道，凡是不守规矩越了线的，可不管你祖上或者亲戚是什么存在，一律拿下再说……